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　　 发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成 
本压力，
需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观

经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建 
设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励
补助、购买服务
等多种方式，降低普
 惠机构运营成本。