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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，  但现有托育机 构入 托率仅为
6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至 2021 年底，我国每千
人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”
期末4.5个的目 标尚存很大差距。