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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育 
机 构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺 口。截至20
21年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼
儿托 位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。