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019年，国 
务院办公厅印发《关 于 促进3岁以下婴幼儿 照护服
务发展的指导意见》，提出“建立完 善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服务供给体系”；2021年，中共中央、国 
务院印发《关于 优化生育政 策 促进人口长期均衡发展的
决定》，要求“发展普惠托育服务体
系”；20
22年
，国家卫生健康委
等
17个部门联合发布《关于进一步完
善和落实积极生育
支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照 护难点明确具体任务……