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　　发展普惠托育服务， 要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 
提高托位建设 补  贴标
准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方 面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。