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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认  为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务
质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现

实中，各托育机 构 提供的服 务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的 监管
体系之外。