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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，

而社会力 量往往面临高成本压 力 
，需
要建立合理的成本分  担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低
普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，
降 
低普惠机构运营成本。