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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健 全 。黄绮认为，  大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照

护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差 
不 齐，一些非正 规机构游离  于相关部 门的监管体系之外。