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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家 庭有 托育需求，但现有托育
机构入  托率仅为6%
左右，托位供给存在较大缺口。截至202 1年底，我
国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数

为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。