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　　首先，托育服务 需 求旺盛与供给  不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在 较大缺口。截至2 021年底 ，我国  每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很  大差距。