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2019年，国务院办公厅印发《关于促进 3岁以
下婴幼儿 照护服 务发展的指导意见》，提出
“建
立完善促进婴幼儿 照护服务发展的政策法规体
系、标准规范体系和服务供给体系”；20 2
1年，中共中央、国务 院印发《关于优化生育政策促进人口长期

均衡发展的决定 》，要求“发展普惠托育服
务体
系”；2022 年，国家卫生
健康委等17个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措施 的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任 务……