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　　首先，托育服务需求旺  盛与供给不足的矛盾 突
出。数据显示，三成
 以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现 
有托育机构入 托率仅为 6% 左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我 

国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。