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　　发
展普惠托育服 务，要充分调 动社会力量
 积极性 ，  而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，
要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、 购买 服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。