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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有

效监管机制尚不健全

。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量 ，
 包括机构资
质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机 构游离于相关 部门的监管体系之外。