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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三

成以上
婴幼儿家
庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为
6%  左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，
我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“ 十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。