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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼 儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大 缺 口。截至2021年底 ，我国每千人 口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四
五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。