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　　首先
，托育服务需求旺盛与供

给不足 的矛盾
突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
 托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 
下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离“
十 四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。