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　　首 先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给 
存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥
有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五”期末 4.5个的 目标尚存很大差距。