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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量  积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合 
理的成本分担 机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，
一方面，要加大政府 投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本 ；另一方面
， 采取
公建民营、运营
补
贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。