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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机 制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质  量，包括 
机构资质、师资水平、
内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部

门的监管体 系之外。