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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量  积极性，而社会力量往往面临高成本 压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究 员张本
波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降 低普惠机构
开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。