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　　发展普惠托育服务，要充 分调 动社会力量积极性，而社会力 量往往面临 
高成本压力，需 要建立
 合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方 面， 要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补

贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。