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　　发展普惠 托育服务，要
充分调动
社会力 
量积极性， 而社 会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
 本波提出，一方面，要加大政 府投资 力度，  提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面
 ，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。