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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服务
 质量 ，包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差 不齐，一些非 
正规机构游离于相关部门的监管体系之外。