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　　 其三，托 育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 
择托育机
构时都会关 注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各

托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些 非正规机
构游离于相关部 门的监管体系之外。