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　　发展普惠托育服务
， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理 
的成本分担机制。中国 宏观 经济研究院社会发展所研究员
张 本波提出 ， 一方面，要 加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步  降低普 惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营  、运营补贴、奖励补助 、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。