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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全 。黄绮认为，大  多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中 
，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些 非正规机
构游离于相关 部门的监管体
系之
外。