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　　发展普惠托育服 务 ，要充分 调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压 力，需
要建立合理的成 本分
 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴  标准，进一步降低普惠 
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买

服 务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。