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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
 机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大  政府投资力度，
提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办  成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运  营成本。