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　　其三，托 育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量 ，包 括 机 构
 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提
供的服务质量参 差 不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监 管体
系之外。