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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分 担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张 本波提
出，一方面，要加 
大政府 投资力度， 提高 托位建设补贴标 准 
，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方   面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购
买
服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。