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　　发展普惠托育服务，要充分调
 
动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方
面，要加大政府 投资力度，提高托位建
设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运 
营
补贴 、奖励补助、购买服务 
等多种方式，降低普惠机构
运营成
本。