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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家  庭有托
 育需求 ， 但 现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.0
3个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。