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　　发展普惠托育服务 ，要 充分调动社会力量积极 性，而社会 力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政

府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
 助、购买服务等多种方式，降低 普惠机
 构运营 成本。