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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显 示，三成以上婴幼 儿 家庭有托育需求，但 
现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底
 ，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距

离 “十四五”期末4.
5个的目 标尚存很 大差距。