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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 
不足的
矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托
育机构入 托率仅为6%左右，托位  供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3 岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚
存很 大差距。