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　　发展普惠托 育服务，要充分调动
社
会力量积极
性，而社 会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 
究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高  托位建设补 贴标
准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，
采取
公建民 营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机 构运营成
本。