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　　首先 ，
托育服务需求旺盛与供给
不足 的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至202 1年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 
末4.5个的目标尚存 很大差距。