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　　其三，托育服务领域 
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数 家庭在选择  托育机构时都会关  注服务质量，包括机构资质、师资水
平、内
外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 
的监管体系之外。