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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展  所研究员张本 
波提出，一方面，要加大政府投
资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营
补贴 、奖 励补助、购买服  务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。