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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但 现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴 幼儿托
位数为2

.03个，距离“十四五”期 
末4. 5个的目标尚存很大差距。