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发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往 面临高成本压力， 需要建立合 理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波 提出，一方面  ，要加大政府投资
力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建  民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营 成本。