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　　其三，托育 
服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的  服
务质量参  差不齐，一 些 非 

正规机 构游离于相关部门的  监管体
系之外。