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　　发 展普惠托育服务，要 
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本 压
力，需要建
立合理 的成本分

担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采
 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。