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　　 首 先，托育服务需求 旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育 需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截  至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五”期末4 
.5个的目标尚存很大差距。