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　　发展普惠托育服务，要 
充分调动社会力量积极性，而社会力量往  往 面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
 波
 提出，一方面，要加大政府投
资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成 本；另一方面，采
取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购 
买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。