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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄 绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不 齐，一些非正规机构 游离
于相关部门的监管体 系之外。