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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极 性，而社会
力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的

成本
分担机制。中国宏观经济研 究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 
办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普 惠机构运营成本。