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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而
社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大
政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步
降低 普
惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。