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　　发展 普惠托育服务， 要充分调动社会力 量积极性，而社会
 力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏 观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标
准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、 购买
服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。